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“十招”破“百难”之一:步步为营

作者:  来源:临海新闻网  时间:2022年04月28日

  编者按:自*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】启动“百日破百难”攻坚行动以来,全市上下以“开局即决战、起跑即冲刺”的姿态,迅速掀起拔钉、清障、破难风暴,全力推动123个事关当前和今后一段时期发展的重大项目,并在突破一批节点难点问题中涌现了可贵的破难“十招”。

  什么是“十招”?“十招”可以破解哪些难题?本报从即日起详细介绍“十招”的基本涵义,并辅以典型案例,希望能助推各镇(街道)、部门在破难攻坚的道路上披荆斩棘,闯关夺隘,积小胜为大胜,以优异的成绩向党的二十大献礼。

  【基本涵义】

  集中优势兵力,周密部署安排,迎难而上,持续发力,稳扎稳打,久久为功,积小胜为大胜,变大胜为全胜。

  【典型案例一】

  “佩弦”奋进蹄自疾

  佩弦湖区块位于邵家渡街道,将建成集科创孵化、文旅休闲、品质社区、商业中心于一体的都市型科技城、新城文旅高地,对于推动*皇冠体育在线_澳门皇冠体育【官方直营】新兴产业和文旅产业的跨越式发展具有重大战略意义。二期项目征迁涉及邵家渡街道枧桥一、前洋2个行政村。2021年12月动员会召开以来,指挥部上下秉持“既要拆迁快速度、又要群众满意度”的工作理念,一鼓作气,连续作战,仅用39天时间100%完成评估。目前,正在为协议签订做准备。

  兵团作战,包干到户

  人多力量大。指挥部调集52名邵家渡街道机关干部、32名村级党员干部和22名来自全市各单位的优秀中青年干部,组成106人的攻坚团队,分成8个攻坚组,分别包干100户至130户,包宣传发动、包协议签订、包拆迁安置。坚持“一切围着征迁干”,开启“无休模式”,夜以继日,进村入户,全面摸清征迁户信息,逐一列表登记,以最短的时间赢得群众的理解和支持,仅用7天时间完成入户测绘调查。

  完善机制,规范运作

  指挥部坚持依法依规,一把尺子量到底,一根竿子插到底。立足事前,系统总结一期政策处理工作经验,修订新一轮房屋征收补偿的安置方案。立足事中,建立“日碰头、周会商、旬盘点、月总结”工作机制,征迁政策落实由攻坚小组会商解决。立足事后,聘请第三方测绘、评估公司,采取“线上+线下”公开模式,第一时间公布征迁工作的各个环节、各个流程,接受社会监督。

  示范带动,分类施策

  指挥部实行“党员团队+攻坚项目”模式,将党支部建在攻坚项目上,将岗位设在一线任务上。村党员干部带头测绘、评估。发挥村干部、退休老干部和乡贤的作用,充当“老娘舅”,参与征迁工作。对于宗族关系的矛盾,铺路搭桥,及时化解;对于共同性、利益性的矛盾,充分调动社会关系,想尽办法破难。

  经验启示

  科学制定征迁方案。征迁方案要具有可操作性,在法律框架内充分兼顾多方利益,特别是对于补偿标准、征收程序以及异议反馈等机制,要尽可能明确清楚,确保政策处理有章可循,做到征收有依据、补偿有标准、安置有保障。

  坚持依法公开透明。公平公正是人心所向,每一条政策都在广泛调研、民主讨论、集思广益中产生,既依法依规,又体现村民自治,注重政府承受力、政策平衡性和群众可接受,力求项目征迁与群众利益实现最大“公约数”。

  畅通沟通协商渠道。依托工作组进户、党员干部包户等形式,在对象户对房屋面积、补偿标准、有效人口、征迁程序等方面提出异议时,能够及时介入处置,做好政策解释、心理疏导等工作,确保服务到位。

  (沈雅倩)

  【典型案例二】

  书写“沿江力度”新篇章

  朵纳智能家居制造基地和宝湾(临海)电商供应链总部基地项目规划用地面积329亩,涉及4个村土地征收,时间紧、任务重、征收难度大。沿江镇紧盯目标任务,倒排时间节点, 3天完成424亩土地征收农转用组件报批,7天完成土地款发放,6天完成329亩土地清表,谱写“沿江力度”新篇章。

  精心研判,周密部署

  做好准备,事半功倍。沿江镇组织4个调查组,深入村民家中,逐户走访摸排,梳理汇总,逐一攻坚。充分发挥村“两委”干部“火车头”作用,首批签订协议,以实际行动消除被征地农户的疑虑。制定土地征收工作进度表,把任务目标落实到人、分解到日,确保以最快速度完成协议签订。

  强化措施,全力推进

  由于此次征地涉及到土地征收程序和社保政策新变化,沿江镇积极与市自然资源规划局、市人力社保局沟通联系,吃透政策底线,按时保质保量完成土地征收及农转用组件上报工作。由主要领导挂帅,分管领导负责,30余名党员干部“白+黑”“5+2”奋战一线,以“沿江力度”争取项目进度。

  规范程序,阳光操作

  坚持“公开、公平、公正”,方能做到“掷地有声”。沿江镇通过广播、宣传车的方式,广泛进行宣传。及时公示田亩测量情况,接受群众监督。充分发挥镇、村两级矛盾调解中心作用,对由征收产生的矛盾纠纷进行一一化解。

  经验启示

  高效的作战体系是前提。土地征收工作要有一支优秀的作战队伍,懂政策、善协调、甘奉献;要有一个完善的攻坚方案,任务清、措施实、要求明;要有一套有效的工作机制,晒进度、找问题、寻对策,才能确保完成任务。

  有力的工作举措是关键。征地过程中,要做到底数清、情况明、数据准;要多渠道收集意见建议,及时化解矛盾纠纷,确保平稳有序;要注重分析盘点总结,及时调整工作策略。

  管用的方式方法是重点。征地拆迁工作必须站在群众的立场,用巧力,施柔情,以真心换民心;要坚持公正公平,做到“一碗水端平”;要坚持阳光操作,过程和结果均向村民公布,做到公开透明。(吴倩倩)


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